Heute schlägt die Kommission neue EU-weite Vorschriften für Verpackungen vorBewältigen Sie diese ständig wachsende Abfallquelleund der Frustration der Verbraucher. Im Durchschnitt erzeugt jeder Europäer fast 180 kg Verpackungsmüll pro Jahr. Verpackungen sind einer der Hauptverbraucher von Neumaterialien, da 40 % der in der EU verwendeten Kunststoffe und 50 % des Papiers für Verpackungen bestimmt sind. Ohne Maßnahmen käme es in der EU bis 2030 zu einem weiteren Anstieg des Verpackungsmülls um 19 %, bei Kunststoffverpackungsabfällen sogar um 46 %.
Die neuen Regeln zielen darauf ab, diesen Trend zu stoppen. Für die Verbraucher werden sie sorgenOptionen für wiederverwendbare Verpackungen, Beseitigen Sie unnötige Verpackungen, begrenzenÜberverpackung, und bereitstellenklare Etikettenum das richtige Recycling zu unterstützen. Für die Industrie werden sie etwas schaffenneue Geschäftsmöglichkeiten, insbesondere für kleinere Unternehmen, verringern den BedarfNeuware, wodurch die Recyclingkapazität Europas gestärkt und Europa weniger abhängig von Primärressourcen und externen Lieferanten gemacht wird. Sie werden die Verpackungsbranche auf den richtigen Weg bringenKlimaneutralitätbis 2050.
Die Kommission bringt auch Klarheit für Verbraucher und Industriebiobasierte, kompostierbare und biologisch abbaubare Kunststoffe: Festlegung, für welche Anwendungen solche Kunststoffe wirklich umweltfreundlich sind und wie sie gestaltet, entsorgt und recycelt werden sollten.
Die Vorschläge sind wichtige Bausteine des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft des europäischen Grünen Deals und seines Ziels, nachhaltige Produkte zur Norm zu machen. Sie reagieren auch auf spezifische Forderungen der Europäer, wie sie auf der Konferenz zur Zukunft Europas zum Ausdruck kamen.
Bis 2030 Verpackungsmüll vermeiden, Wiederverwendung und Nachfüllen fördern und alle Verpackungen recycelbar machen
Die vorgeschlagene Überarbeitung der EU-Gesetzgebung zu Verpackungen und Verpackungsabfällen verfolgt drei Hauptziele. Erstens, um die Entstehung von Verpackungsmüll zu verhindern: Reduzieren Sie die Menge,Beschränken Sie unnötige VerpackungenUndFörderung wiederverwendbarer und nachfüllbarer Verpackungslösungen. Zweitens, um hochwertiges Recycling („geschlossener Kreislauf“) zu fördern: makealle Verpackungen auf dem EU-Markt recycelbarbis 2030 auf wirtschaftlich tragfähige Weise umzusetzen. Und schließlich, um den Bedarf an primären natürlichen Ressourcen zu verringern und einen gut-funktionierenden Markt für Sekundärrohstoffe zu schaffen,Erhöhung des Einsatzes von recyceltem Kunststoffin der Verpackung durch verbindliche Zielvorgaben.
Das Hauptziel ist esVerpackungsmüll um 15 % reduzierenbis 2040 pro Mitgliedstaat und pro Kopf im Vergleich zu 2018. Dies würde zu einer Gesamtabfallreduzierung in der EU von etwa 37 % im Vergleich zu einem Szenario ohne Änderung der Rechtsvorschriften führen. Es wird passierenbeide Wiederverwendung und Recycling.
Zu fördernwiederverwenden oder nachfüllenDer Anteil der Verpackungen, der in den letzten 20 Jahren stark zurückgegangen ist, wird dazu führen, dass Unternehmen einen bestimmten Prozentsatz ihrer Produkte den Verbrauchern in wiederverwendbaren oder wiederbefüllbaren Verpackungen anbieten müssen, zum Beispiel Getränke und Mahlzeiten zum Mitnehmen oder E-{1}Commerce-Lieferungen. Es wird auch eine gewisse Standardisierung der Verpackungsformate geben und transparent seinKennzeichnung von Mehrwegverpackungen.
Ansprechendeutlich unnötige Verpackung,Bestimmte Verpackungsformen werden verboten, beispielsweise Einwegverpackungen für Lebensmittel und Getränke beim Verzehr in Restaurants und Cafés, Einwegverpackungen für Obst und Gemüse, Miniatur-Shampooflaschen und andere Miniaturverpackungen in Hotels.
Viele Maßnahmen zielen darauf ab, Verpackungen herzustellenvoll bis 2030 recycelbar.Dazu gehört auchGestaltungskriterien festlegenzum Verpacken; erstellenobligatorische Pfandrückgabesystemefür Plastikflaschen und Aluminiumdosen; und klarzustellen, welche sehr begrenzten Verpackungsarten kompostierbar sein müssen, damit Verbraucher diese dem Bioabfall entsorgen können.
Es wird auch welche gebenverbindliche Anteile an Recyclinganteilen, die Hersteller in neue Kunststoffverpackungen einbeziehen müssen.Dadurch wird recycelter Kunststoff zu einem wertvollen Rohstoff – wie bereits am Beispiel von PET-Flaschen im Rahmen der Single--Use-Kunststoffrichtlinie gezeigt.
Der Vorschlag wirdVerwirrung beseitigendarauf, welche Verpackung zu welcher Wertstofftonne gehört. Auf jeder Verpackung ist ein Etikett angebracht, aus dem hervorgeht, woraus die Verpackung besteht und in welchen Abfallstrom sie gehört. Abfallsammelbehälter werden mit den gleichen Etiketten versehen. Überall in der EU werden die gleichen Symbole verwendet.
Bis 2030 würden die vorgeschlagenen Maßnahmen die Treibhausgasemissionen aus Verpackungen auf 43 Millionen Tonnen senken, verglichen mit 66 Millionen, wenn die Gesetzgebung nicht geändert würde – die Reduzierung entspricht in etwa den jährlichen Emissionen Kroatiens. Der Wasserverbrauch würde um reduziert werden1,1 Millionen m3. Die Kosten der Umweltschäden für Wirtschaft und Gesellschaft würden im Vergleich zum Basisjahr 2030 um 6,4 Milliarden Euro sinken.
Die Industrie für Einwegverpackungen muss in einen Übergang investieren, aber dieInsgesamt sind die Auswirkungen auf die Wirtschaft und die Schaffung von Arbeitsplätzen in der EU positiv. Allein die Förderung der Wiederverwendung dürfte bis 2030 zu mehr als 600.000 Arbeitsplätzen im Wiederverwendungssektor führen, viele davon bei lokalen kleinen und mittleren Unternehmen. Wir erwarten vielInnovation bei VerpackungslösungenDies erleichtert die Reduzierung, Wiederverwendung und das Recycling. Es wird auch erwartet, dass die Maßnahmen Geld sparen: Jeder Europäer könnte fast 100 Euro pro Jahr einsparen, wenn die Unternehmen die Einsparungen an die Verbraucher weitergeben.
Beseitigung der Verwirrung rund um biobasierte, biologisch abbaubare und kompostierbare Kunststoffe
Die Verwendung und Produktion biobasierter, biologisch abbaubarer und kompostierbarer Kunststoffe nimmt stetig zu. Eine Anzahl vonEs müssen Bedingungen erfüllt sein, damit diese Kunststoffe positive Auswirkungen auf die Umwelt haben, anstatt die Plastikverschmutzung, den Klimawandel und den Verlust der biologischen Vielfalt zu verschärfen.
Der neue Rahmen der Kommission stellt klar, wie diese Kunststoffe Teil einer nachhaltigen Zukunft sein können.
Biomasse zur Herstellung biobasierter Kunststoffemüssen aus nachhaltigen Quellen stammen, ohne die Umwelt zu schädigen und das Prinzip der „kaskadenartigen Nutzung von Biomasse“ zu respektieren: Produzenten sollten der Verwendung von organischen Abfällen und Nebenprodukten als Rohstoff Vorrang einräumen. Um Greenwashing zu bekämpfen und eine Irreführung der Verbraucher zu vermeiden, müssen Hersteller außerdem generische Angaben zu Kunststoffprodukten wie „Biokunststoffe“ und „biobasiert“ vermeiden. Bei der Kommunikation über biobasierte Inhalte sollten sich Hersteller auf den genauen und messbaren Anteil biobasierter Kunststoffe im Produkt beziehen (zum Beispiel: „Das Produkt enthält 50 % biobasierte Kunststoffe“).
Biologisch abbaubare Kunststoffemuss mit Vorsicht angegangen werden. Sie haben ihren Platz in einer nachhaltigen Zukunft, aber sie müssen auf spezifische Anwendungen ausgerichtet sein, bei denen ihr Nutzen für die Umwelt und ihr Wert für die Kreislaufwirtschaft nachgewiesen sind. Biologisch abbaubare Kunststoffe sollten keineswegs ein Freibrief zum Müll sein. Außerdem müssen sie gekennzeichnet sein, um anzugeben, wie lange es unter welchen Umständen und in welcher Umgebung dauern wird, bis sie biologisch abgebaut werden. Bei Produkten, die wahrscheinlich weggeworfen werden, einschließlich solcher, die unter die Richtlinie über Einwegkunststoffe fallen, kann nicht behauptet oder gekennzeichnet werden, dass sie biologisch abbaubar sind.
Industriell kompostierbare Kunststoffesollten nur verwendet werden, wenn sie Vorteile für die Umwelt haben, die Qualität des Komposts nicht beeinträchtigen und wenn ein ordnungsgemäßes System zur Sammlung und Behandlung von Bioabfällen vorhanden ist. Industriell kompostierbare Verpackungen sind nur noch für Teebeutel, Filterkaffeepads und -pads, Obst- und Gemüseaufkleber sowie sehr leichte Plastiktüten erlaubt. Auf den Produkten muss stets angegeben sein, dass sie gemäß EU-Standards für die industrielle Kompostierung zertifiziert sind.
Nächste Schritte
Der Vorschlag zu Verpackungen und Verpackungsabfällen wird nun im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren vom Europäischen Parlament und vom Rat geprüft.
Der politische Rahmen für biobasierte, biologisch abbaubare und kompostierbare Kunststoffe wird die künftige EU-Arbeit zu diesem Thema leiten, beispielsweise Ökodesign-Anforderungen für nachhaltige Produkte, Förderprogramme und internationale Diskussionen. Die Kommission ermutigt Bürger, Behörden und Unternehmen, diesen Rahmen bei ihren politischen, Investitions- oder Kaufentscheidungen zu nutzen.
Hintergrund
Waren benötigen eine Verpackung, um geschützt und sicher transportiert zu werden. Verpackungen und Verpackungsabfälle haben jedoch erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt und die Verwendung von Neumaterialien. Die Menge an Verpackungsmüll wächst, häufig schneller als das BIP. Der Verpackungsmüll ist in der EU in den letzten 10 Jahren um mehr als 20 % gestiegen und wird voraussichtlich bis 2030 um weitere 19 % ansteigen, wenn keine Maßnahmen ergriffen werden.
Biobasierte, biologisch abbaubare und kompostierbare Kunststoffe tauchen in unserem täglichen Leben als Alternativen zu herkömmlichen Kunststoffen auf. Bürger finden sie beispielsweise in der Verpackungs-, Konsumgüter- und Textilbranche sowie in anderen Branchen. Da sie als „Bio“ bezeichnet werden, haben Verbraucher den Eindruck, dass sie zwangsläufig gut für die Umwelt sind. Dies trifft jedoch nur bedingt zu.
Das heutige Paket zur Lösung dieser Probleme folgt auf das erste Maßnahmenpaket zur Kreislaufwirtschaft, das im März 2022 verabschiedet wurde. Es umfasste die neue Verordnung über Ökodesign für nachhaltige Produkte, die EU-Strategie für nachhaltige und zirkuläre Textilien sowie vorgeschlagene neue Maßnahmen, um Verbraucher zu stärken und ihnen zu ermöglichen, eine umfassendere Rolle beim grünen Wandel zu spielen.
